Početna
» New Trends
»
Digitalne valute središnjih banaka (CBDC): Infrastruktura iza digitalnog novca
Digitalne valute središnjih banaka (CBDC): Infrastruktura iza digitalnog novca
O digitalnim valutama središnjih banaka često se raspravlja kao da su jednostavno „vladina kriptovaluta“. Ta skraćenica je zavaravajuća. CBDC je digitalni oblik novca središnje banke, ali važna pitanja nisu o ikoni kovanice ili mobilnoj aplikaciji. Ona se odnose na infrastrukturu koja stoji iza nje: tko izdaje obveze, tko vodi glavnu knjigu računa, kako se novčanici povezuju s pružateljima usluga plaćanja, kako se obrađuju identitet i privatnost, mogu li plaćanja funkcionirati izvan mreže i kako sustav ostaje dostupan tijekom prekida ili napada.
Također je došlo do značajne promjene u 2026. godini. Rad na CBDC-u u nekoliko jurisdikcija pomaknuo se dalje od dokumenata o politici prema operativnom inženjeringu. U srpnju 2026. Europska središnja banka odabrala je 36 pružatelja platnih usluga za planirani pilot projekt digitalnog eura, dok je ažuriranje ESB-a iz kolovoza 2026. opisalo rad na sigurnim hardverskim standardima za izvanmrežna plaćanja. Istodobno, Banka za međunarodna poravnanja nastavila je testirati tokenizirani novac središnje banke u veleprodajnoj prekograničnoj infrastrukturi. Ovi događaji ne znače da će svako veće gospodarstvo uskoro pokrenuti maloprodajni CBDC. Oni znače da tehnički paket postaje konkretniji.
Korisna radnja: Kada vidite naslov CBDC-a, prvo utvrdite odnosi li se na istraživanje, prototip, ograničeni pilotni projekt, sustav žive proizvodnje ili stvarnu odluku o izdavanju. Te faze nisu zamjenjive.
Zgrada središnje banke pored moderne financijske četvrti, koja predstavlja javnu instituciju i platnu infrastrukturu koja stoji iza CBDC-a, a ne određenu nacionalnu implementaciju.
Što je zapravo CBDC
Digitalna valuta središnje banke je digitalna obveza središnje banke denominirana u nacionalnoj obračunskoj jedinici. To je definirajuća značajka. Razlikuje se od depozita komercijalne banke, koji je obveza privatne banke, i od većine kripto-imovine, koja uopće nije obveza središnje banke. Izvršna naredba Bijele kuće iz siječnja 2025., na primjer, definirala je CBDC kao digitalni novac koji je izravna obveza središnje banke čak i dok je postavljala politiku SAD-a protiv uspostavljanja ili promicanja istog. Naredba ostaje važan podsjetnik da se politika CBDC-a oštro razlikuje među jurisdikcijama. Pogledajte službenu izvršnu naredbu SAD-a o digitalnoj financijskoj tehnologiji .
CBDC-ovi se obično smatraju dvije kategorije. Maloprodajni CBDC namijenjen je kućanstvima i tvrtkama za obavljanje svakodnevnih plaćanja. Veleprodajni CBDC ili tokenizirani oblik rezervi središnje banke prvenstveno je namijenjen financijskim institucijama i poravnanju na financijskim tržištima. Zahtjevi za infrastrukturom preklapaju se, ali opseg, model pristupa, kontrole usklađenosti i slučajevi upotrebe mogu biti vrlo različiti.
Korisna radnja: Prije usporedbe dva CBDC projekta, provjerite jesu li oba maloprodajna, oba veleprodajna ili je samo jedan od svakog. Potrošački novčanik i platforma za namirenje između banaka ne bi se trebali ocjenjivati prema istim kriterijima.
Infrastrukturni paket iza digitalnog novca središnje banke
Ne postoji jedinstvena univerzalna CBDC arhitektura. Banka za međunarodna poravnanja dokumentirala je nekoliko mogućih modela, uključujući izravne, hibridne i posredničke strukture. Ipak, većina prijedloga može se shvatiti kao skup povezanih slojeva.
Sloj infrastrukture
Što radi
Što ispitati
Izdavanje i glavna knjiga
Stvara, otkupljuje i evidentira obveze središnje banke
Tko može ažurirati glavnu knjigu, konačnost namire, kapacitet, oporavak
Distribucija
Povezuje središnju banku s bankama, fintech tvrtkama ili drugim pružateljima platnih usluga
Dvoslojne uloge, uvođenje u posao, korisnička podrška, likvidnost
Identitet i usklađenost
Podržava identifikaciju klijenata, provjeru sankcija, obveze sprječavanja pranja novca i financiranja terorizma te kontrolu prijevara
Koje podatke svaki sudionik može vidjeti i zadržati
Sučelja za plaćanje
Povezuje novčanike, kartice, trgovačke sustave, API-je, QR plaćanja ili druge krajnje točke
Interoperabilnost, standardi, pristupačnost, sučelja za razvojne programere
Sloj izvanmrežnog plaćanja
Omogućuje ograničene prijenose kada mrežna veza nije dostupna
Održava sustav dostupnim i štiti ključeve, podatke, krajnje točke i kritične usluge
Geografska redundancija, prebacivanje u slučaju kvara, odgovor na incidente, rizik treće strane
Prekogranična povezivost
Povezuje domaće sustave ili platforme za tokenizirano namirenje u različitim valutama
Strani pristup, devize, pravna konačnost, prepoznavanje identiteta, pravila o podacima
BIS Projekt Rosalind pokazao je jedan primjer dvoslojne maloprodajne arhitekture. Njegov prototip odvojio je glavnu knjigu središnje banke, API glavne knjige, glavni API i pružatelje usluga privatnog sektora. Projekt je izgradio 33 API funkcije i testirao više od 30 slučajeva upotrebe, pokazujući da API sloj može raditi s različitim dizajnom glavne knjige. Pogledajte izvješće BIS Projekta Rosalind .
Korisna radnja: Ako procjenjujete dizajn CBDC-a, nacrtajte ove slojeve odvojeno. Mnogo je lakše vidjeti koje odgovornosti pripadaju središnjoj banci, koje privatnim posrednicima i gdje se akumuliraju operativne ovisnosti.
Zabluda: CBDC mora raditi na blockchainu
Potvrđeno: Blockchain ili tehnologija distribuirane knjige zapisa nije potrebna za CBDC. Istraživanje BIS-a izričito navodi da se CBDC podacima može upravljati konvencionalnom centraliziranom bazom podataka, tehnologijom distribuirane knjige zapisa ili njihovom kombinacijom. Osnovni zahtjev je priroda potraživanja i pravila koja reguliraju izdavanje i namiru, a ne korištenje blockchaina.
To je važno jer različite tehnologije glavne knjige čine različite kompromise. Konvencionalne arhitekture mogu koristiti više fizičkih čvorova i geografsku redundanciju, a istovremeno imati jednog autoritativnog operatera. DLT može distribuirati validaciju među odobrenim entitetima, ali konsenzus uvodi koordinacijske troškove i pitanja upravljanja. Središnja banka stoga može odabrati centraliziranu tehnologiju za jedan sloj, a distribuiranu tehnologiju za drugi.
Korisna radnja: Zanemarite oznake poput „temeljeno na blockchainu“ dok ne saznate koju funkciju tehnologija obavlja. Pitajte tko potvrđuje transakcije, tko kontrolira promjene softvera, gdje se događa konačnost i što se događa tijekom particije mreže.
Zabluda: svaki CBDC znači da svatko dobiva račun izravno u središnjoj banci
Ovisno o kontekstu: Izravni račun središnje banke samo je jedan mogući model. Mnogi maloprodajni dizajni zadržavaju dvoslojni sustav u kojem središnja banka izdaje novac i održava osnovnu infrastrukturu, dok komercijalne banke ili ovlašteni pružatelji platnih usluga upravljaju novčanicima, uključivanjem korisnika, podrškom i drugim uslugama usmjerenim na korisnike.
Rad na digitalnom euru je aktualni primjer. Dokumentacija ESB-a o pilot projektu iz srpnja 2026. opisuje pružatelje platnih usluga kao glavni dio distribucijskog modela. Planirano je da pilot program započne s operativnim testiranjem u drugoj polovici 2027. i traje 12 mjeseci; konačna odluka o izdavanju digitalnog eura ostaje odvojena i ovisi o pravnom okviru. Pogledajte stranicu ESB-a o pilot projektu digitalnog eura .
Korisna radnja: Za svaki predloženi CBDC, pronađite model distribucije prije pretpostavke da će središnja banka upravljati potrošačkim računima. Potražite pojmove „izravni“, „hibridni“, „posrednički“ ili „dvoslojni“.
Zabluda: CBDC privatnost je automatski ili potpuni nadzor ili potpuna anonimnost
Ovisno o kontekstu: Privatnost je arhitektonski i pravni izbor dizajna. Ovisi o tome koji sudionik vidi podatke o identitetu, koje podatke prima temeljni sloj poravnanja, kako se identifikatori pseudonimiziraju, koje posrednike moraju zadržati radi usklađenosti i obrađuju li se izvanmrežne transakcije drugačije od online.
Predloženi digitalni euro ilustrira tu razliku. Prema ESB-u, online plaćanja su osmišljena tako da Eurosustav ne bi izravno identificirao pojedinačne korisnike iz podataka o plaćanju, dok bi pružatelji platnih usluga i dalje provodili zakonski propisane provjere korisnika i sprječavanje pranja novca. ESB kaže da bi detalji o transakcijama izvan mreže bili poznati samo platitelju i primatelju plaćanja, a provjere usklađenosti primjenjivale bi se tijekom financiranja i ukidanja financiranja. Ove tvrdnje specifične su za dizajn digitalnog eura i ne bi se trebale generalizirati na svaku CBDC. Pogledajte dokumentaciju ESB-a o privatnosti digitalnog eura .
Korisna radnja: Nemojte procjenjivati privatnost samo na temelju riječi „CBDC“. Pročitajte model pristupa podacima u toj jurisdikciji i postavite četiri pitanja: što vidi središnja banka, što vidi pružatelj novčanika, što zahtijeva pristup za provedbu zakona i koliko dugo se podaci o transakcijama čuvaju.
Potvrđeno: Digitalna valuta ne postaje slična gotovini izvan mreže samo zato što je instalirana aplikacija novčanika. Izvanmrežna plaćanja zahtijevaju način sigurnog pohranjivanja vrijednosti ili vjerodajnica na uređaju, autentifikaciju transfera bez neposrednog kontakta s poslužiteljem, sprječavanje ili ograničavanje dvostrukog trošenja i usklađivanje stanja kada se veza vrati.
U kolovozu 2026. ESB je izjavio da njegov rad na izvanmrežnom digitalnom euru ispituje sigurni hardver u pametnim telefonima, uključujući ugrađene sigurnosne elemente i ugrađene SIM kartice. Pilot dokumentacija također opisuje plaćanja blizinom pomoću NFC-a između uređaja. To su inženjerski odabiri za određeni projekt, a ne univerzalni zahtjevi CBDC-a, ali pokazuju zašto je izvanmrežna mogućnost zaseban infrastrukturni problem, a ne jednostavna postavka aplikacije. Pogledajte ažuriranje ESB-a od 18. kolovoza 2026. o standardima izvanmrežnog digitalnog eura .
Korisna radnja: Kada CBDC projekt oglašava izvanmrežna plaćanja, provjerite podržane vrste uređaja, ograničenja izvanmrežnih vrijednosti, pravila oporavka nakon gubitka uređaja, proces sinkronizacije i kontrole protiv ponovnog izvršavanja ili dvostrukog trošenja.
Maloprodajni i veleprodajni CBDC-ovi rješavaju različite infrastrukturne probleme
Maloprodajni CBDC usredotočuje se na svakodnevni pristup, distribuciju novčanika, prihvaćanje trgovaca, uključivanje, zaštitu potrošača i privatnost. Veleprodajni sustav više se usredotočuje na institucionalni pristup, konačnost namire, likvidnost, tržišnu infrastrukturu i interoperabilnost među platformama imovine i valuta.
Projekt Agorá, koji koordinira BIS s sudionicima iz javnog i privatnog sektora, koristan je primjer veleprodaje. Testirala je zajedničku programabilnu platformu koja kombinira tokenizirane rezerve središnjih banaka i tokenizirane depozite komercijalnih banaka. Cilj je proučiti može li prekogranično poravnanje postati atomskije, transparentnije i operativno učinkovitije bez napuštanja dvoslojne bankarske strukture. Službena stranica BIS-ovog projekta Agorá izvještava da je testiranje stvarne vrijednosti provedeno u srpnju 2026. u 17 scenarija koji uključuju 28 financijskih institucija i središnjih banaka, s transakcijama u ukupnom iznosu od otprilike 800.000 CHF.
Korisna radnja: Kada čitate o tokeniziranom novcu središnje banke, potražite sudionike koji ispunjavaju uvjete. Ako je pristup ograničen na banke i institucije financijskog tržišta, projekt se ne smije tumačiti kao uvođenje CBDC-a za potrošače.
Uživo CBDC-ovi pokazuju da je implementacija više od glavne knjige
Neki maloprodajni CBDC-ovi već su u javnoj upotrebi, a njihova službena dokumentacija pokazuje koliko je važan okolni ekosustav. Nigerijska eNaira je zakonsko sredstvo plaćanja koje izdaje Središnja banka Nigerije, a pristupa mu se putem novčanika. Operativne smjernice CBN-a opisuju Sustav upravljanja digitalnom valutom, alate financijskih institucija i različite uloge novčanika. Pogledajte stranicu Središnje banke Nigerije o eNairi .
Jamajčanski JAM-DEX je također novac središnje banke koji se distribuira putem pružatelja usluga novčanika, a ne tretira se kao konvencionalni depozitni račun. Godišnje izvješće Banke Jamajke za 2025. godinu opisalo je nastavak nacionalnog uvođenja, dodatno sudjelovanje pružatelja usluga novčanika, omogućavanje trgovcima i testiranje online vladinih plaćanja. Pogledajte informacije o JAM-DEX-u Banke Jamajke .
Bahami pružaju još jednu lekciju o infrastrukturi. Središnja banka Bahama nastavlja integrirati SandDollar sa širim platnim okruženjem; u srpnju 2026. opisala je planirani sustav brzog plaćanja koji bi trebao biti omogućen za SandDollar. Pogledajte ažuriranje sustava brzog plaćanja Središnje banke Bahama .
Korisna radnja: Procijenite implementaciju prema dosegu ekosustava, a ne samo prema datumu lansiranja. Provjerite aktivne pružatelje usluga novčanika, prihvaćanje trgovaca, integraciju vladinih plaćanja, interoperabilnost, dostupnost i pouzdanost transakcija.
Sigurnost je problem od početka do kraja
Sigurnost CBDC-a nije ograničena samo na zaštitu glavne knjige računa. Površina napada može uključivati aplikacije novčanika, mobilne operativne sustave, sigurni hardver, API-je, sustave identiteta, pružatelje usluga plaćanja, upravljanje kriptografskim ključevima, mreže, infrastrukturu u oblaku ili podatkovnom centru, uređaje trgovaca i administratorski pristup.
BIS je upozorio da različite arhitekture CBDC-a prebacuju operativne i sigurnosne odgovornosti za informacije između središnjih banaka i vanjskih sudionika. Visoko centralizirani dizajn može koncentrirati odgovornosti unutar središnje banke, dok dvoslojni model povećava ovisnost o posrednicima i sučeljima. Nijedan model ne eliminira rizik; on ga preraspodjeljuje. Vidi izvješće BIS-a o sigurnosnim i operativnim rizicima za informacije CBDC-a .
Korisna radnja: Za tehničku dubinsku analizu, mapirajte domene kvarova umjesto da pitate je li sustav samo „siguran“. Utvrdite što se događa ako glavna knjiga zakaže, glavni PSP se isključi iz mreže, ključevi su kompromitirani, mobilni uređaj je izgubljen ili povezivost nije dostupna u cijeloj regiji.
Što je još uvijek nepoznato ili neriješeno
Na nekoliko važnih pitanja ne može se odgovoriti globalno jer ovise o konačnim izborima politika, lokalnim zakonima, ponašanju korisnika i iskustvu u produkciji.
Prihvaćanje: Tehnički ispravan CBDC i dalje može imati ograničenu upotrebu ako su postojeći načini plaćanja praktičniji ili široko prihvaćeni.
Učinci financiranja banaka: Ograničenja držanja, pravila naknade i korisničke preferencije mogu utjecati na premještanje sredstava iz depozita komercijalnih banaka u CBDC, posebno u razdobljima stresa.
Privatnost u praksi: Tehničke značajke privatnosti moraju funkcionirati u skladu sa zakonskim zahtjevima, kontrolama prijevara i stvarnim praksama posrednika u vezi s podacima.
Prekogranična interoperabilnost: Povezivanje valuta uključuje više od povezivanja glavnih knjiga; identitet, pravila sankcija, devizni tečaj, konačnost pravnog poravnanja i zahtjevi za lokalizaciju podataka moraju biti usklađeni.
Izvanmrežna skala: Sigurna izvanmrežna plaćanja su moguća, ali široka primjena na heterogenim telefonima, karticama i uređajima trgovaca ostaje izazov implementacije.
Dugoročni operativni model: Raspodjela troškova, obveze na razini usluge, poticaji pružatelja novčanika, nadogradnje softvera i upravljanje moraju ostati funkcionalni nakon lansiranja.
Virtualni priručnik MMF-a za CBDC , ažuriran u studenom 2025., naglašava da zemlje trebaju procijeniti dizajn, financijsku stabilnost, uključivost, prekogranične učinke i razvoj proizvoda u vlastitom institucionalnom kontekstu.
Korisna akcija: Neriješena pitanja tretirajte kao varijable dizajna, a ne kao dokaz da će svi CBDC-i dati isti ishod. Vjerojatna procjena trebala bi utvrditi koje su tvrdnje dokazane, koje ovise o politici, a koje tek treba testirati u produkciji.
Praktična kontrolna lista za čitanje bilo koje CBDC objave
Je li projekt maloprodajni ili veleprodajni?
Je li riječ o istraživanju, prototipu, pilot-projektu, ograničenom lansiranju ili općoj dostupnosti?
Što je točno obveza središnje banke i gdje je konačno poravnanje?
Tko upravlja glavnom knjigom?
Je li glavna knjiga konvencionalna, distribuirana ili hibridna?
Koji su zadaci delegirani komercijalnim bankama ili pružateljima platnih usluga?
Koje podatke mogu vidjeti središnja banka, pružatelj platnih usluga, trgovac i vladine vlasti?
Jesu li podržana offline plaćanja i na kojem hardveru?
Što se događa kada pružatelj usluga ili mreža novčanika zakaže?
Kako su povezani novčanici, trgovački sustavi i postojeći sustavi plaćanja?
Jesu li udjeli ograničeni ili se na njih plaća naknada?
Koje pravne ili zakonodavne odluke još nisu donesene?
Korisna radnja: Koristite kontrolni popis prije prihvaćanja tvrdnji da je CBDC inherentno decentraliziran, inherentno nadzoran, automatski uključiv ili da zajamčeno zamjenjuje gotovinu. Ti ishodi ovise o stvarnoj infrastrukturi i pravilima.
Prava priča je infrastruktura, a ne digitalni token
Najvažnija stvar koju treba razumjeti o CBDC-ima jest da je vidljivi novčanik samo rub mnogo većeg sustava. Ispod njega nalaze se izdavanje središnje banke, knjige namire, posrednici, usluge identiteta, API-ji, sigurnosne kontrole, offline hardver, prihvaćanje trgovaca, inženjering otpornosti i pravno upravljanje.
Od rujna 2026. ta infrastruktura postaje sve opipljivija i u maloprodajnim i u veleprodajnim eksperimentima, dok nacionalni pristupi ostaju vrlo različiti. ESB priprema tehničke kapacitete i budući pilot-projekt umjesto da tvrdi da je dovršeno pokretanje digitalnog eura. Sjedinjene Države održavaju saveznu politiku protiv uspostavljanja ili promicanja CBDC-a. U međuvremenu, zemlje uključujući Nigeriju, Jamajku i Bahame nastavljaju s radom ili integracijom vlastitih sustava digitalne valute. Stoga ispravno pitanje nije „Dolaze li CBDC-i?“, već „Koja arhitektura, pod kojim pravilima, za koje korisnike i u kojoj fazi?“
Korisna radnja: Pratite službenu stranicu projekta središnje banke za jurisdikciju koja vas zanima i usporedite svaku novu najavu s gore navedenim pitanjima o arhitekturi, privatnosti, otpornosti i implementaciji. To je najbrži način da se napredak infrastrukture odvoji od nagađanja.