Proč musí některé obchody o svátcích zavřít? Přehled pravidel v Česku

Aktualizováno 15. září 2026. Některé obchody musí o vybraných svátcích omezit nebo zastavit prodej proto, že to ukládá zákon č. 223/2016 Sb., o prodejní době v maloobchodě. Nejde ale o obecné pravidlo pro všechny státní svátky ani pro všechny provozovny. Rozhoduje konkrétní datum, velikost prodejní plochy a také typ prodejny.

Nejdůležitější orientační pravidlo zní: u běžné maloobchodní prodejny s prodejní plochou nad 200 m² je prodej zakázán 1. ledna, o Velikonočním pondělí, 8. května, 28. září, 28. října a 25. a 26. prosince. Na Štědrý den 24. prosince je prodej zakázán od 12:00 do 24:00. Zákon obsahuje několik výjimek, například pro malé prodejny do 200 m², lékárny nebo čerpací stanice.

Aktuální znění lze ověřit přímo v oficiálním systému e-Sbírka – zákon č. 223/2016 Sb.. Praktický výklad zveřejňuje také Česká obchodní inspekce, která dodržování zákona kontroluje.

Nejdřív si ujasněte jednu věc: zákon nezavírá všechny obchody o všech svátcích

Častá chyba je předpokládat, že „státní svátek“ automaticky znamená zavřené supermarkety a obchodní centra. Český zákon vybírá jen některé svátky. Na jiné státní nebo ostatní svátky se tento konkrétní zákaz nevztahuje.

Například 1. května může mít velký supermarket z pohledu tohoto zákona otevřeno, zatímco 8. května už se zákaz na běžnou velkou prodejnu vztahuje. Česká obchodní inspekce tuto odlišnost výslovně připomněla i pro rok 2026 v přehledu pravidel pro 1. a 8. květen.

Co znamená hranice 200 m²?

Prodejní plocha je zjednodušeně část provozovny určená k prodeji a vystavení zboží, nikoli automaticky celá plocha budovy. Česká obchodní inspekce do ní zahrnuje například prostor přístupný zákazníkům, zkušební kabiny, plochu zabranou prodejními pulty a výklady a také prostor za pulty používaný obsluhou. Naopak kanceláře, sklady, přípravny nebo jiné prostory nesouvisející přímo s prodejem se běžně nezapočítávají.

Prakticky to znamená, že malá samoobsluha s prodejní plochou například 120 m² může mít ve vyjmenovaný svátek otevřeno, pokud na ni nedopadá jiné omezení. Běžný supermarket s prodejní plochou 1 000 m² naopak spadá do zákazu.

Není možné velkou prodejnu „zmenšit“ jen tím, že obchodník ve svátek uzavře část regálů a nechá zákazníkům přístup například pouze na 150 m². ČOI uvádí, že obecná výjimka se vztahuje na prodejnu, jejíž celková prodejní plocha nepřesahuje 200 m²; účelové používání jen menší části větší prodejny může být posouzeno jako obcházení zákona.

Které prodejny mají výjimku i tehdy, když jsou větší?

Samotná velikost nestačí. Zákon stanoví několik výjimek, protože u některých míst má dostupnost zboží zvláštní praktický význam.

• prodejny s prodejní plochou nepřesahující 200 m²,
• čerpací stanice s palivy a mazivy,
• lékárny,
• prodejny v místech zvýšené koncentrace cestujících na letištích, železničních stanicích a autobusových nádražích,
• prodejny ve zdravotnických zařízeních,
• maloobchod v době, kdy je vyhlášen některý ze zákonem uvedených krizových stavů.

Proto můžete například 25. prosince narazit na otevřenou lékárnu nebo obchod na velkém železničním nádraží, přestože velký supermarket ve městě prodávat nesmí. Nejde o porušení pravidla, ale o výjimku přímo stanovenou zákonem.

Pozor na stanice metra

Stanice metra není podle výkladu ČOI automaticky „železniční stanicí“ pro účely této výjimky. Obchod umístěný ve stanici metra proto nelze považovat za vyňatý ze zákazu jen kvůli své poloze. U konkrétní provozovny je stále třeba ověřit její velikost a další okolnosti.

Proč byl zákaz prodeje zaveden?

Právně nejpřesnější odpověď je jednoduchá: obchod musí zákaz respektovat proto, že je součástí platného zákona. Samotná existence svátku by k uzavření nestačila.

Širším cílem právní úpravy bylo regulovat prodejní dobu v maloobchodě o vybraných svátcích a omezit prodej na Štědrý den. Zákon byl od počátku spojen i s debatou o významu dnů pracovního klidu, postavení zaměstnanců v obchodě a o tom, nakolik má stát zasahovat do otevírací doby. Ústavní soud v roce 2019 návrh na zrušení zákona zamítl a konstatoval, že volba toho, které svátky zákonodárce podpoří zákazem určitých pracovních činností, je v zásadě otázkou jeho uvážení, pokud právní úprava nepřekročí ústavní meze. Rozhodnutí je dostupné v oficiálním souboru judikatury Ústavního soudu, nález Pl. ÚS 37/16.

To ale neznamená, že Ústavní soud prohlásil zavírání obchodů za jediný možný nebo nezbytný systém. Potvrdil především to, že tehdejší zákonná úprava je v mezích ústavně přípustného rozhodnutí zákonodárce.

Musí být velký obchod skutečně fyzicky zavřený?

Zákon používá pojem zákaz prodeje. To je důležitý rozdíl. ČOI výslovně uvádí, že v provozovně mohou ve vybraný svátek probíhat činnosti odlišné od prodeje zboží, například úklid, inventura nebo naskladňování.

Pro zákazníka to obvykle znamená, že běžný nákup v dotčené velké prodejně není možný. Z právního hlediska však není přesné tvrdit, že zákon vždy nařizuje úplné uzavření celé budovy a zakazuje přítomnost zaměstnanců.

Jak je to s e-shopy a výdejem objednávek?

Tady je potřeba odlišit nákup v kamenné prodejně od zboží objednaného přes internet. Nejvyšší správní soud v rozsudku č. j. 4 As 349/2020-63 dospěl k závěru, že pouhé vydání zboží, které zákazník zakoupil v e-shopu, není samo o sobě „prodejem v maloobchodě“ ve smyslu zákona. Soud řešil i situaci, kdy k případné platbě dochází při výdeji.

Rozhodnutí lze ověřit ve Sbírce rozhodnutí Nejvyššího správního soudu. ČOI tento výklad promítá i do svého přehledu k zákonu.

Praktický příklad: pokud si zákazník zboží řádně koupí prostřednictvím e-shopu a kamenná pobočka slouží pouze k jeho výdeji, situace se právně liší od běžného výběru zboží a uzavření koupě přímo na prodejní ploše. Konkrétní provozní režim však musí odpovídat skutečnému způsobu prodeje, nestačí jen označit běžnou otevřenou prodejnu za „výdejnu“.

Zvláštní pravidlo pro zastavárny, použité zboží a výkup odpadů

Začátečník může snadno přehlédnout § 2 zákona. Omezení se obdobně vztahuje také na prodejní a výkupní dobu zastaváren, provozoven určených k obchodování s použitým zbožím a zařízení určených ke sběru a výkupu odpadů. U těchto provozoven zákon výslovně stanoví, že pravidlo platí bez ohledu na velikost prodejní nebo výkupní plochy.

Malá zastavárna o ploše 80 m² proto není ve stejné situaci jako běžná malá samoobsluha o stejné rozloze.

Jak si před cestou do obchodu ověřit, zda bude otevřeno

Nejprve zkontrolujte datum. Pokud nejde o jeden z vyjmenovaných dnů, zákon č. 223/2016 Sb. sám o sobě prodej nezakazuje. Potom zvažte typ provozovny a hranici 200 m². Nakonec ověřte konkrétní otevírací dobu u obchodníka.

To poslední je důležité, protože skutečnost, že zákon prodej dovoluje, ještě neznamená, že obchod musí otevřít. Provozovatel si může zvolit kratší otevírací dobu nebo zavřít úplně.

1. Je dnes 1. leden, Velikonoční pondělí, 8. květen, 28. září, 28. říjen, 25. nebo 26. prosinec? Pokud ano, pokračujte další otázkou.
2. Jde o 24. prosinec? Pak zákaz začíná ve 12:00.
3. Má běžná prodejna více než 200 m² prodejní plochy? Pokud ano, zákaz se na ni zpravidla vztahuje.
4. Nejde o lékárnu, čerpací stanici nebo jinou zákonnou výjimku?
5. Ověřte ještě aktuální otevírací dobu konkrétní pobočky.

Nejčastější omyly, kterým je dobré se vyhnout

„O každém státním svátku musí být velké obchody zavřené.“ Ne. Například 1. května, 5. a 6. července nebo 17. listopadu tento zákon prodej nezakazuje.

„Do 200 m² se počítá celá budova.“ Ne nutně. Rozhodující je prodejní plocha, nikoli automaticky sklady, kanceláře a další neveřejné prostory.

„Když je obchod menší než 200 m², má vždy výjimku.“ Ne vždy. Zastavárny, provozovny s použitým zbožím a některá výkupní zařízení mají zvláštní režim bez ohledu na velikost.

„Když zákon dovoluje otevřít, obchod otevřít musí.“ Nemusí. Zákon stanoví zákaz v určitých situacích, ale běžně neurčuje povinnost mít otevřeno.

„Ve svátek nesmí v dotčeném obchodě nikdo pracovat.“ Zákon zakazuje prodej. ČOI připouští jiné činnosti, například inventuru, úklid nebo naskladňování.

Může se systém brzy změnit?

Ano, změna je politicky projednávána, ale k 15. září 2026 ještě nenastala. V Poslanecké sněmovně je návrh na úplné zrušení zákona vedený jako sněmovní tisk 129 a také samostatný návrh novely vedený jako tisk 243. Podle oficiálního přehledu Sněmovny jsou oba návrhy stále v prvním čtení.

Aktuální stav lze sledovat přímo v přehledu navržených změn zákona č. 223/2016 Sb. na webu Poslanecké sněmovny. Dokud případná změna neprojde legislativním procesem, není vyhlášena a nenabude účinnosti, platí současná pravidla.

Shrnutí pro běžného zákazníka

Důvod, proč některé obchody o svátcích neprodávají, tedy není v tom, že by v Česku existoval univerzální zákaz nakupování o každém dni pracovního klidu. Jde o přesně vymezenou regulaci. U běžného maloobchodu je klíčové datum, hranice 200 m² a zákonné výjimky.

Pokud si chcete rychle udělat jasno, začněte kalendářem a teprve potom řešte konkrétní obchod. U velkého supermarketu bude například 28. října prodej zakázán, zatímco 17. listopadu zákon otevření nezakazuje. Malá prodejna do 200 m² může mít otevřeno i ve dnech, kdy velká prodejna prodávat nesmí. A lékárna či čerpací stanice může využít zvláštní zákonnou výjimku.

Pro jistotu před cestou vždy ověřte také oznámenou otevírací dobu konkrétní pobočky. Zákon totiž říká, kdy určitý prodej probíhat nesmí; neříká, že každý obchod, který otevřít smí, musí skutečně otevřít.